Налоговый механизм и его структура


Дисциплина:Налоги
Вид работы:курсовая
Язык работы:русский
Объем:31
Год выполнения:2006
Размер:0.47 KB
Похожие работы:




Один из основных дискуссионных вопросов - шка¬ла подоходного налога. На протяжении многих лет не утихают споры о том, какой налог лучше - пропорцио¬нальный или прогрессивный? Опыт развития подоход-ного налогообложения на протяжении многих веков свидетельствует о том, что первоначально многие стра¬ны пытались устанавливать единую шкалу для всех доходов, так называемая «десятина». В последующем главенствовал подход, согласно которому государства пытались строить прогрессивные налоги с весьма глу¬бокой дифференциацией ставок. Чрезвычайно высоких уровней ставки подоходного налога достигли в первые годы после Второй мировой войны. Начиная с определенного уровня дохода ставки налога и США и во многих европейских странах достигали 90%. В 80 90-е гг. наметилась общая тенденция уменьшения ко¬личества ставок подоходного налога и снижения мак¬симальных ставок.
В России, по опыту зарубежных стран, были введены прогрессивные налоги с дифференциацией от 12 до 30%. С 1 января 2001 г. согласно Налоговому кодексу РФ вве¬дена пропорциональная система налогообложения с еди¬ной для основной части доходов в размере 13%. Исклю¬чения составляют ограниченный круг доходов, таких как выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, стоимость выигрышей и призов, страховые выплаты по договорам добровольного страхования, дивиденды от рос¬сийских организаций, получаемые физическими лица¬ми - налоговыми резидентами РФ, доходы, получаемые физическими лицами - нерезидентами РФ и др.
При выборе конкретной системы подоходного налого¬обложения в переходный период следует руководствовать¬ся не только фискальными целями, но и учитывать воз¬можности налоговой администрации. Естественно, что вновь созданные налоговые органы не могли обеспечить должный контроль за поступлением в бюджет всех нало¬гов. В тот период было возможно установить единую став¬ку подоходного налога для того, чтобы освободить нало¬говых работников от рутинной и трудоемкой работы по контролю уплаты подоходного налога. В нынешних же ус¬ловиях, когда сформирована работоспособная налоговая администрация, оснащенная компьютерными системами связи, имеющая солидную базу по налогоплательщикам, вполне можно было обосновать и внедрить в налоговую практику систему подоходного налогообложения на осно¬ве прогрессивных ставок. Естественно, что максимальная ставка должна быть при этом установлена в разумных пределах – 25 – 30%.